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周朝“六廉”理念

分类：清廉国企

作者：总治理员

宣布时间：2023-07-24

阅读量：9035

古板政德文化是中国古板政治文化的主要组成部分，，，，，，，体现了中国古代古板政治对官员的品德修为和职业素养的重视。。。。。。谈到中国古代政德文化，，，，，，，周朝六廉制度是绕不开的一个话题，，，，，，，该制度也是中国政治制度史上首次系统地提出审核和权衡官员的标准。。。。。。《周礼·天官》对周朝六廉制度有着纪录：“以听官府之六计，，，，，，，弊群吏之治。。。。。。一曰廉善，，，，，，，二曰廉能，，，，，，，三曰廉敬，，，，，，，四曰廉正，，，，，，，五曰廉法，，，，，，，六曰廉辨。。。。。。”廉善，，，，，，，指善于行事，，，，，，，能把事情做好；；；；；；廉能，，，，，，，指能行政令，，，，，，，有为政的能力；；；；；；廉敬，，，，，，，考察仕宦是否敬守职位，，，，，，，审慎勤劳；；；；；；廉正，，，，，，，考察仕宦是否品行朴直，，，，，，，清洁正直；；；；；；廉法，，，，，，，看仕宦是否遵法不失，，，，，，，执法不移；；；；；；廉辨，，，，，，，考察仕宦是否头脑苏醒，，，，，，，是非分明，，，，，，，临事明确。。。。。。

纵观整个六廉，，，，，，，都以廉为基本准则出发，，，，，，，叙述廉的种种体现形式。。。。。。因此《周礼》强调，，，，，，，“既断以六事，，，，，，，又以廉为本”。。。。。。所谓“以廉为本”，，，，，，，意指为官者，，，，，，，既要具备能力，，，，，，，又要清廉，，，，，，，且廉是主要的。。。。。。因此，，，，，，，在审核的六项标准前又以“廉善”为首。。。。。。周朝提出的六廉官员审核标准涤讪了中国古板政德文化基�。。。。。。�，，，，，，对中国古板政治爆发了深远影响。。。。。。

从中国政治生长而言，，，，，，，周朝之以是提出“六廉”以增强仕宦治理与治理，，，，，，，有其历史和其时形势的缘故原由。。。。。。首先，，，，，，，在我国进入文明社会前夜的氏族社会晚期，，，，，，，糜烂就爆发了。。。。。。特殊是私有制下阶级泛起以后恒久积累的糜烂征象，，，，，，，决议了必需制订一套审核和约束官员的标准。。。。。。尧舜时期就注重对仕宦严加考课，，，，，，，严正赏罚，，，，，，，用“鞭作官刑”“流刑”惩戒犯过失仕宦，，，，，，，并重在强调廉政理念。。。。。。《尚书·尧典》纪录了尧当政时“允恭克让”等理念。。。。。。进入夏商周文明之后，，，，，，，官员贪腐犹如汹涌的潮流，，，，，，，对公共权力的滥用一直于史。。。。。。对此，，，，，，，商朝“制官刑，，，，，，，儆于有位”，，，，，，，惩办仕宦“三风十愆”糜烂行为。。。。。。周朝时加大了阻止权要糜烂的力度，，，，，，，制订周礼以确保统治阶级的秩序，，，，，，，在提出“敬德保民”作为教育权要恪尽职守的同时，，，，，，，提出“三岁则大计群吏之治，，，，，，，而诛赏之”。。。。。。中华早期文明中所保存的种种糜烂征象以及治理履历，，，，，，，很洪流平上增进了“六廉”理念的形成。。。。。。从另一个角度来讲，，，，，，，“六廉”理念的爆发也是年龄战国权要制治理的内在需要。。。。。。西周之后的东周，，，，，，，便进入了礼崩乐坏的年龄时期，，，，，，，王室不再具有绝对的统治力，，，，，，，地方诸侯纷纷而立，，，，，，，仆从制瓦解，，，，，，，与之相伴的是各国逐渐建设起君王任命权要制度，，，，，，，从而取代血缘世袭制，，，，，，，以俸禄制方法使用官员。。。。。。但这种新兴的权要使用制度并未阻止糜烂的滋生，，，，，，，甚至相较此前有过之而无缺乏，，，，，，，年龄时期权要因糜烂而误国的事例也触目皆是，，，，，，，好比鲁国权臣季桓子被齐国行贿、吴国重臣伯嚭受越国重贿等。。。。。。在这种情形下，，，，，，，接纳怎样有用步伐使权要集团阻止糜烂成为各国要解决的主要问题，，，，，，，因其事关君主权力安危，，，，，，，各国长治。。。。。。

周朝提出了“六廉”的仕宦考察标准，，，，，，，关于详细的考察要求在诸多纪录中都有体现。。。。。。凭证东汉经学家郑玄的注释，，，，，，，周朝有认真审核仕宦的小宰一职，，，，，，，主要掌管建设有关王宫中仕宦的刑法，，，，，，，施行王宫中的政令，，，，，，，纠察一切违反王宫禁令者。。。。。。类似的纪录还体现在西周的青铜器铭文中，，，，，，，好比毛公鼎记周宣王任命毛伯主持卿事察，，，，，，，要求他做百官的楷模；；；；；；一心忠于国家；；；；；；坚持贯彻政令使之流通；；；；；；做好职责内的种种事务；；；；；；坚决依法效劳；；；；；；公正公正审核仕宦；；；；；；敢于语言纠正朝廷过失。。。。。。《西周四十二年逨鼎》中纪录了周王任逨为监察官，，，，，，，要求他不可妄想享受纵容自己，，，，，，，要兢兢业业、恪尽职守，，，，，，，以身作则、秉公执法，，，，，，，是非分明、公正公正。。。。。。从这些纪录中不难看出周朝对官员以身作则和公正审核的要求。。。。。。

周朝时，，，，，，，六廉制度严酷执行。。。。。。除小宰一职认真制度实验外，，，，，，，审核官员也有详细的时间安排，，，，，，，凭证《周礼·地官·乡医生》纪录，，，，，，，“三年则大比”，，，，，，，也就是三年对仕宦举行一次审核。。。。。。凭证六廉要求，，，，，，，认真审核的小宰“考其品行道艺，，，，，，，而兴贤者能者”，，，，，，，也就是考察他们的品行与能力。。。。。。详细而言，，，，，，，品行审核主要是六廉中的“廉善”“廉敬”“廉正”，，，，，，，其中参考标准则是《周礼》中划定的“六德”，，，，，，，即知、仁、圣、义、忠、和。。。。。。能力审核主要是六廉中的“廉能”“廉法”“廉辨”，，，，，，，参考内容同样来自《周礼》中关于“六行”的划定，，，，，，，即孝、友、睦、姻、任、恤。。。。。。周朝在执行“六廉”制度审核官员时，，，，，，，严酷凭证标准赏罚明确，，，，，，，归纳综合起来，，，，，，，赏罚的方法有爵、禄、予、置、生、夺、废、诛等。。。。。。事实上，，，，，，，针对严重违反“六廉”标准的权要，，，，，，，周朝则通过《吕刑》判治罪与罚，，，，，，，分为“五刑”“五罚”“五过”的品级。。。。。。

周朝“六廉”评价官员标准对后世爆发了主要影响，，，，，，，成为我国廉政理念遗产中的英华。。。。。。在年龄战国时期，，，，，，，那些试图在纷争中崛起的国家在刷新立书的历程中也纷纷增强对仕宦的审核与治理。。。。。。管仲提出“三审”考察任用仕宦的准则，，，，，，，即“德义未明于朝者，，，，，，，则不可加于尊位；；；；；；功力未见于国者，，，，，，，则不可授以重禄；；；；；；临事不信于民者，，，，，，，则不可使任大官”。。。。。。意思是品行没有在朝中显露出来的人，，，，，，，不要委任主要的职务；；；；；；在处置惩罚国是上没有体现出才华的人，，，，，，，不要给予优厚的俸禄；；；；；；治理政事不可守信于民的人，，，，，，，不可让他担当高级官员。。。。。。除此以外，，，，，，，李悝、商鞅以及韩非子等都对仕宦的审核与治理提出了种种设计与实践。。。。。。以后，，，，，，，“六廉”理念作为廉政文化的焦点要义在尊礼重法的历史历程中长期延续下来。。。。。。华文帝论廉吏为民之表，，，，，，，汉武帝提高了廉吏的标准；；；；；；诸葛亮“一心一意”推行六廉，，，，，，，隋文帝倡俭反奢；；；；；；贞观君臣论居安思危，，，，，，，而到清朝康熙天子所作《廉静论》；；；；；；等等。。。。。。经由历朝历代，，，，，，，以“六廉”为焦点要义的理念得以一直富厚。。。。。。在这一历史历程中，，，，，，，廉政执法也逐渐完整，，，，，，，从战国时楚国执法已有“贪赃枉法”的内容，，，，，，，到唐《开元律》将六赃列入名例，，，，，，，再到《大明律》《大清律例》等详尽的法条律例。。。。。。显然，，，，，，，周朝“六廉”涤讪了中国古代廉政文化的基�。。。。。。�，，，，，，成为中国古代官员政德的基本标准。。。。。。

(泉源：学习时报）

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